Inquiry Into Economic Issues. 
									
                            		2025, 46(1): 
		                            128-140.
                            	
								
								
                            	
							
							
								
                            	
                            
                            
							
	                         	
	                         	
	                         	
	                         	
	                         	
	                         	
	                         	
	  							
	                         
							
								本文从产业政策的视角,利用2011—2021年中国287个地级及以上城市的面板数据,借助“中国制造2025”国家级示范区政策这一准自然实验,使用多期双重差分法考察“中国制造2025”国家级示范区政策对城市创新能力的影响。研究结果发现,“中国制造2025”国家级示范区政策的实施显著提升了城市创新能力,并且这一结论通过了工具变量检验、安慰剂检验等一系列稳健性检验。异质性分析结果表明,“中国制造2025”国家级示范区政策对城市创新能力的影响,因城市的数字信息化水平、地方政府财政能力以及地理区位的不同而不同,具体表现为在数字信息化水平较高、地方政府财政能力较强和位于东部地区的城市,“中国制造2025”国家级示范区政策对城市创新能力的提升作用更为明显。机制分析发现,“中国制造2025”国家级示范区政策主要通过产业结构升级效应、人才集聚效应和财政支持效应增强了城市创新能力。