2021年, 第42卷, 第12期　刊出日期：2021-12-01

  

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宏观经济
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  新冠疫情全球蔓延对我国就业的影响及机制分析

  沈国兵１ａ，１ｂ， 徐源晗１ｂ， 袁征宇２

  经济问题探索. 2021, 42(12): 1-12.

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   新冠疫情全球蔓延对需求端与供给端都造成巨大的冲击， 评估此次疫情对我国就业的影响及机制分析变得重要。 基于统计比较和使用 ＤＩＤ 模型， 我们研究表明： （１） 新冠疫情爆发前， 我国总体失业率基本稳定， 地区间失业差异趋于缩小； ２０２０ 年疫情爆发后， 我国城镇调查失业率出现明显上升， 但其影响在下半年趋于缓解。 （２） 新冠疫情全球蔓延对我国就业市场产生显著不利的冲击， 但对我国 ３１ 个大城市就业的不利冲击要相对小于总体城镇。 新冠疫情导致我国城镇调查失业率总体上升 ０􀆰 ３１ 个百分点， 导致全国 ３１ 个大城市调查失业率总体上升 ０􀆰 ２１８ 个百分点。 新冠疫情爆发 ４ 个月后我国就业受到的不利影响开始减小。（３） 新冠疫情对我国制造业和服务业的经济活动均造成不利冲击， 进而对我国就业造成显著不利的影响， 且对我国服务业经济活动产生的不利冲击更大。 据此， 需要严格防控国内疫情反弹， 提升一流的营商环境， 对受疫情不利影响的企业和劳动者提供优惠政策支持， 出台人力资本政策支持建立国家高端人力资本储备池，拓展数字贸易、 数字平台等就业创业。
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  经济政策不确定性、 非效率投资与企业全要素生产率∗

  刘帷韬１， 任金洋２， 冯大威３， 高 琦４

  经济问题探索. 2021, 42(12): 13-30.

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    提高企业全要素生产率 （ＴＦＰ） 是实现经济高质量发展的重要抓手， 经济政策不确定性能在一定程度上影响企业的投资决策， 进而影响企业 ＴＦＰ 的提升。 本文以 ２００９ － ２０１９ 年中国沪深非金融类 Ａ 股上市公司为样本， 结合 Ｈｕａｎｇ 和 Ｌｕｋ （２０２０） 编制的中国经济政策不确定性指数， 分析我国经济政策不确定性变动对企业 ＴＦＰ 的影响。 研究结果表明： 经济政策不确定性上升会使得企业投资决策偏误， 造成非效率投资， 进而对企业 ＴＦＰ 产生显著的负向影响； 但企业内部控制和政府补贴能有效缓解这种负向影响。 进一步将非效率投资区分为投资不足和投资过度后分析发现， 投资过度是经济政策不确定性带来的主要影响， 并且这种非效率投资程度会进一步降低企业 ＴＦＰ。 另外， 不同类型经济政策不确定性对企业 ＴＦＰ 的影响具有差异性。同时， 经济政策不确定性对不同性质企业的影响也存在一定差异。
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  中国人口老龄化城乡倒置的时空演变趋势及影响因素研究∗

  刘成坤

  经济问题探索. 2021, 42(12): 31-45.

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   本文基于 ２０００—２０１９ 年我国省级层面的面板数据， 对人口老龄化城乡倒置的时空演变趋势进行了分析， 在此基础上， 构建空间动态面板模型和面板门槛模型研究了人口老龄化城乡倒置的影响因素。 结果显示： 样本期间， 无论是农村还是城镇地区的人口老龄化均呈现不同程度的增长， 且农村地区人口老龄化的增长速度明显快于城镇地区； 人口老龄化城乡倒置具有显著的区域异质性， 人口老龄化城乡倒置程度由大到小分别为东部地区、 中部地区和西部地区； 我国各省份的人口老龄化城乡倒置存在显著的空间相关性， 城镇化水平会对人口老龄化城乡倒置产生显著的推动作用， 工业化进程会对人口老龄化城乡倒置产生显著的阻碍作用， 经济饱和度和医疗卫生水平会对人口老龄化城乡倒置产生显著的空间溢出效应。 此外， 人口老龄化城乡倒置存在基于城镇化水平的门槛效应， 城镇化对人口老龄化城乡倒置的影响具有显著的阶段性。 最后， 根据本文的实证研究结果， 提出相应的对策建议， 为更好地应对人口老龄化城乡倒置问题提供借鉴和参考。
区域与城市经济
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  长三角一体化、 区域房价差异与产业集聚∗ ———基于长三角地级市面板的实证分析

  夏 帅１， 谭黎阳２， 杨航英３

  经济问题探索. 2021, 42(12): 46-61.

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   本文基于长三角一体化的经济背景， 将房地产价格引入中心 － 外围模型 （即 Ｃ － Ｐ 模型）， 提出区域房价差异将降低制造业集聚水平， 促进生产性服务业集聚、 生产性服务业与制造业协同集聚。 同时基于长三角 ２００７ － ２０１８ 年 ２７ 个主要城市的相关数据， 使用固定效应模型、 工具变量法与中介效应分析进行实证检验。 研究结果表明： 在保持其他因素一定的条件下， 相对房价的上升， 将减少当地劳动力的流入而增加流出， 从而抑制当地制造业集聚。 另一方面， 区域房价差异的扩大将提高制造业厂商的生产成本， 缩减生产者的利润空间， 促使制造企业向成本较低的经济边缘地带转移， 为生产性服务业的发展腾出空间， 促进当地生产性服务业集聚。 生产性服务业与制造业协同集聚作为二者的 “合力”， 其发展趋势与生产性服务业相一致，与区域房价差异呈正相关。 中介效应分析结果表明， 长三角一体化对产业集聚存在直接影响。 最后， 本文运用规范分析的方法， 基于长三角一体化提出了相应政策建议。
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  区域一体化对城市土地利用效率的直接驱动与空间溢出效应研究∗

  陈丹玲１ａ，１ｂ， 卢新海２， 张超正１ａ

  经济问题探索. 2021, 42(12): 62-70.

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    从直接驱动、 空间溢出双重视角分析区域一体化对城市土地利用效率的影响， 为深入一体化战略推进与城市土地高效利用提供决策参考。 基于 ２００３ － ２０１９ 年中国 ２８５ 个地级市数据， 本文运用倾向得分匹配双重差分和空间计量模型对区域一体化对城市土地利用效率的直接驱动效应和空间溢出效应进行实证。 研究结果表明， 城市土地利用效率提升是区域一体化直接驱动效应、 空间溢出效应共同作用的结果， 且这一提升效果表现出随时间推移递增的特征。 同时， 区域一体化对城市土地利用效率所具有的正向空间溢出效应更多体现在一体化城市和非一体化城市之间。 此外， 区域一体化对城市土地利用效率的双重效应基于区位不同而呈现出异质性。 研究结论： 在推动城市土地高效利用的过程中， 既要深入实施区域一体化战略来加快土地利用模式转型， 又要注重区域之间的空间溢出。
产业经济
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  旅游产业的政策量化及其影响分析∗

  刘冰洁１， 曾嘉悦２， 赵彦云１

  经济问题探索. 2021, 42(12): 71-82.

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   在旅游业发展目标动态化演变过程中， 旅游政策在市场经济环境中起着重要的调控作用， 是实现 “十四五” 期间畅通消费循环的重要手段。 本文获取了 ２００８ － ２０１９ 年间中央和地方政府发布的 ４５４７ 条旅游政策文件， 运用 ＬＤＡ 模型对其进行机器学习， 对政策的主题、 内容和演化进行了初步解析， 随后构建空间面板模型对政策的有效性进行了实证分析， 并探索其空间效应。 研究表明， 旅游业政策侧重旅游业的创新改革， 并从供给侧对旅游市场经营和旅游安全防控进行规范管理， 缺乏从需求侧对旅游消费的刺激政策。 计量模型进一步证明了旅游政策对旅游业的综合发展有显著的促进作用， 且具有正向的空间溢出效益， 即本省的旅游政策也能促进周围省份旅游业的综合发展。 因此， 本文建议加强旅游政策的导向作用， 合理规划政策内容并扩大旅游政策的辐射范围， 实现旅游业的良性发展。
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  绿色贸易壁垒抑制了发展中国家的产业安全吗？ ∗ ———中国制造业产业的视角

  赵 驰ａ， 戴阳晨ｂ

  经济问题探索. 2021, 42(12): 83-103.

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   随着全球气候变迁与环境恶化， 环境的可持续发展问题日益成为当今社会关注的热点问题之一。 在此背景下， 以环保标准为支撑的绿色贸易壁垒逐渐发展为技术性贸易壁垒的主体。 本文综合运用熵权法和 ＴＯＰＳＩＳ 法对制造业产业安全进行系统测度与评价， 讨论贸易协定的设计对发展中国家制造业产业绩效及产业安全的影响。 基于 ２００２ － ２０１９ 年中国制造业 １３ 类细分行业的面板数据， 从产业发展环境、 产业国际竞争力、 产业对外依存度以及产业控制力等维度分析绿色贸易壁垒对于制造业产业绩效的影响。 研究结果表明， 首先， 由于环境规制的社会效益与企业短期经济效益的抵消作用， 绿色贸易壁垒限制了制造业产业发展并且降低了产业对外依存度。 其次， 绿色贸易壁垒客观上提高了外资进入的环境约束， 减少了外资规模， 提升了中国制造业的国际竞争力和产业控制力。

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  空间效应视角下经济集聚与制造业升级∗ ———基于 ２８３ 个城市面板数据的实证研究

  许 钊１ａ， 张营营２， 高 煜１ａ，１ｂ

  经济问题探索. 2021, 42(12): 104-117.

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   在分析经济集聚影响制造业升级的理论基础上， 结合 “双循环” 战略的现实背景， 基于 ２８３ 个地级及以上城市面板数据， 运用空间杜宾模型和中介效应模型， 在空间效应视角下研究了经济集聚对制造业升级的影响及其作用机制。 结果表明： 经济集聚与本地区制造业生产率和盈利能力呈 “倒 Ｕ” 型关系； 与邻近地区制造业生产率水平呈 “倒 Ｕ” 型关系， 与盈利能力呈 “Ｕ” 型关系。 同时， 经济集聚对制造业升级的影响存在区域异质性和时间异质性。 利用指数衰减空间权重矩阵进一步研究发现， 经济集聚对邻近地区制造业生产率和盈利能力的有效作用范围分别为 ４５０ｋｍ 和 ５５０ｋｍ。 本土市场效应、 物质资本积累效应、 劳动力成本效应是经济集聚影响制造业升级的作用机制； 其中， 本土市场效应存在负向作用， 物质资本积累效应、 劳动力成本效应存在正向作用。 本文以空间效应视角为切入点， 为理解 “双循环” 战略下经济集聚与制造业升级提供了新的思考方向， 对城市发展和制造业优化升级具有一定的启示意义。
综合论坛
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  数据要素： 倍增效应与人均产出影响∗ ———基于数据要素流动环境的视角

  杨 艳１， 王 理１， 廖祖君２，３

  经济问题探索. 2021, 42(12): 118-135.

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   本文使用 ２０１２ － ２０１８ 年中国 ３０ 个省 （直辖市） 的面板数据， 通过构建 “数据要素流动环境指数” 和绿色全要素生产率， 并以 ＮＰＰ ／ ＶＩＩＲＳ 夜间灯光数据为工具变量， 从理论和实证两个维度论证了数据要素的倍增效应和数据要素对人均产出的影响。 研究发现， 数据要素对其他要素生产率的提升存在 “倍增效应”， 其表现形式为数据要素通过与其他要素 （主要是劳动力和资本） 的非线性协同作用， 促使全要素生产率实现几何增长； 数据要素对人均产出带来正向的促进作用， 且该作用不因区位的差异而消失； 通过促进全要素生产率实现人均产出增长是数据要素影响人均产出的传导机制。 本文的政策启示是， 各地应该加大重视数据作为生产要素的关键作用和抢抓 “新基建” 机遇， 通过大力推动经济社会数字化转型来加速释放 “数字红利”， 最终实现区位劣势地区的跨越式发展和中国经济的高质量发展。
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  云南省粮食生产空间格局演化及其影响因素∗

  王大力１， 吕 兵１， 丁文丽２

  经济问题探索. 2021, 42(12): 136-148.

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   农业是国民经济的基础， 粮食是基础的基础。 以云南省县域为研究单元， 选取 １９９０ － ２０１９ 年县域粮食产量为研究指标， 运用区位基尼系数、 标准差椭圆、 空间自相关、 空间回归方法分析云南省粮食生产空间格局演化及其影响因素。 结果表明： （１） 云南省县域粮食生产集中分布趋势不断增强， 粮食生产重心向滇东北移动； （２） 粮食生产存在显著的全局空间相关性， 高产区分布在滇东地区， 低产区分布在滇西北地区； （３） 粮食生产高 － 高集聚区主要分布在滇东地区并向滇东北扩散， 低 － 低集聚区分布在滇西北和滇中地区， 滇中低 － 低集聚效应显著增强； （４） 滇中、 滇东和滇南某些县域粮食生产存在空间离散性； （５） 第一产业产值、 乡村从业人数、 播种面积、 土地面积、 年均气温的差异是影响云南粮食生产空间格局变化的主要因素。
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  信贷利率向上波动是否会引致绿色企业逆向融资？ ∗ ———基于利率市场化与绿色企业特征双重视角

  白 崭１ａ，２， 李雪林１ａ， 唐青生１ｂ

  经济问题探索. 2021, 42(12): 149-159.

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   信贷利率向上波动是否会引致绿色企业逆向融资？ 本文基于我国利率市场化与绿色企业特征，构建市场化的信贷利率对绿色企业融资约束影响的理论模型， 结果表明， 市场化的信贷利率对绿色企业融资约束的影响存在负向关系， 并采用信贷利率 － 资金量的市场供求理论对此结果做了验证。 当信贷利率上升，会出现绿色企业融资约束变小， 使得融资增加。 市场化的信贷利率向上波动会引致绿色企业逆向融资。 采用２０１２ － ２０１９ 年我国银行间同业拆借利利率 （ＣＨＩＢＯＲ） 一年期利率加权平均值及其标准差和上市绿色企业数据构建静态与动态面板模型分别进行实证检验， 结果发现， 市场化的信贷利率及其波动均对绿色企业融资增量有正向作用， 即信贷利率向上波动及波动幅度变大均会引致绿色企业逆向融资。 根据结论， 提出我国绿色企业可持续发展的对策建议。
专题：高质量发展
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  外商直接投资对中国碳赤字的影响∗ ———基于空间溢出效应研究

  张俊彦１， 贾玉成２， 张 诚１

  经济问题探索. 2021, 42(12): 160-177.

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   如何从外商投资 （ＦＤＩ） 角度践行 “碳达峰”、 “碳中和” 的 “中国承诺”， 对于构建对外开放新格局、 彰显大国责任和担当具有重要意义。 文章基于 ２００３ 年 － ２０１７ 年中国 ２６２ 个地级市的市级面板数据，通过固定效应模型 （ＦＥ） 和杜宾空间模型 （ＳＤＭ） 实证检验了外商直接投资 （ＦＤＩ） 对中国碳赤字的影响及相应的空间溢出效应。 研究发现， 首先， ＦＤＩ 可以有效抑制中国的碳排放和促进碳固定， 进而有效抑制了中国碳赤字的扩大， 有利于当地 “碳中和” 目标完成。 其次， ＦＤＩ 通过产业聚集、 技术溢出和结构效应减少其所在城市的碳赤字， 并对周边地区 “碳中和” 目标的实现产生正向溢出。 再次， 区域异质性检验发现， 相对北方城市而言， 南方城市的 ＦＤＩ 空间溢出效果更加显著。 最后， 通过机制检验， 发现 ＦＤＩ 的结构效应和规模聚集效应对周边城市碳赤字有抑制作用。 对应的政策建议， 应该从落实高质量 “引进来” 的战略、 提升 ＦＤＩ行业碳排放产业政策导向、 提升以植被森林覆盖率为手段的碳固定水平三方面入手。
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  高质量发展下粤港澳大湾区产业结构转换和全要素生产率∗

  单 婧１， 张文闻２

  经济问题探索. 2021, 42(12): 178-190.

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   通过产业结构转换， 保持经济发展的活力及提高经济发展质量， 是粤港澳大湾区产业政策的重要目标之一。 本文利用粤港澳大湾区 ９ 个城市及 ２ 个特别行政区 １９９５ － ２０１８ 年的面板数据， 对产业结构转换如何影响全要素生产率， 进行了理论分析和实证研究。 研究结果显示 （１） 粤港澳大湾区产业结构转换对于全要素生产率， 具有显著的促进作用， 抑制作用不显著； （２） 粤港澳大湾区近年来应对经济形势采用的产业政策， 对提高经济发展质量发挥了正面作用； （３） 进一步加快产业结构转换对于提高全要素生产率仍有空间， 在这个过程中需要注意防范要素流向虚拟经济， 同时注重人力资本积累， 扩大中等收入者的比重。